Likebehandling av vikarer og innleide

Når Stortinget gjør sine vedtak i første halvdel av juni, får det unektelig konsekvenser for bygg- og anleggsnæringen.

Norske arbeidstakere har jevnt over gode arbeidsforhold, fast ansettelse, ordnet arbeidstid, stor fleksibilitet og et godt arbeidsmiljø..Ordnede og anstendige arbeidsforhold er viktige elementer i den norske arbeidslivs- og velferdsmodellen. Samtidig er det betydelige utfordringer i arbeidslivet. Alt er nemlig ikke som det bør være. I visse bransjer har vi de siste årene sett en utvikling i retning av flere midlertidige ansettelser og betydelig inn- og utleie av arbeidskraft. Innenfor bygg- og anleggsbranbsjen, renholdsbransjen, næringsmddelindustrien, hotell og restaurant - og til og med i landbruket - er det avdekket grove brudd på arbeidsmiljøloven.

Fellesforbundet i Oslo mener at 40 prosent av arbeidstakerne på byggeplassene i Oslo-området er innleide. Og jeg tar neppe mye feil når jeg hevder at langt opp mot 100 000 utenlandske arbeidstakere befinner seg i Norge til en hver tid på korttidskontrakter - altså arbeidskontrakter på under et halvt år. Det betyr naturligvis ikke at alle utnyttes, at alle jobber mer enn de skal og at de avspises med lønns og arbeidvilkår vi ikke vil være bekjent av. Men jeg har møtt bedriftsledere som som klager over at de taper kontrakter som følge av "unfair" konkurranse fra selskaper som underbyr alt og alle.

De som har fulgt med i debatten om EUs vikarbyrådirektiv, har trolig merket seg at arbeidsmiljølovens bestemmelser om midlertidige ansettelser og innleie av arbeidskraft har vært et springende punkt for norsk fagbeveglse. Alle de store arbeidstakorganisasjonene med unntak av Akademikerne, frykter at arbeidsmiljølovens bestemmelser ikke står seg seg mot EU-retten.

Derfor er det en en uttrykkelig forutsetning for lovforslagene som nå behandles i Stortinget at gjeldende regler for inn- og utleie av arbeidskraft, kan opprettholdes.

Sopsial dumping er etter min oppfatning det største problemet vi har i norsk arbeidsliv. Og det er dessverre mer utbredt inn mange av oss fatter. Over tid har vi derfor:

- Styrket Arbeidstilsynet med flere stillinger og bedre sansksjonsmidler

- Innført ID-kort i bygg- og renholdsbranskjen

- Opprettet ordninger med regionale verneombud i bygg, hotell og retsaustant og renhold

- Innført solidaransvar slik at hovedentreprenør kan gjøres ansvarlig for lønns- og arbeidsvilkår hos underentreprenører

- Vedtatt en almenngjøringslov som lovfester tariffavtalenes minstelønnsavtaler, eksempelvis bygg og renhold.

- Innført informasjonsplikt og "på se-plikt" for oppdragsgivere

- Gitt innsynsrett til tillitsvalgte

Ved innføringen av vikarbyrådirektivet i norsk rett, skal vikarer og innleide arbeidstakere sikres likebehandling. Det betyr at innleide arbeidstakere skal ha samme lønns- og arbeidsvilkår som fast ansatte.

Derfor innfører vi nå:
- Solidaransvar for innleievirksomheten, det vil si at innleier kan få ansvar for lønn og godtgjøring til arbeidstakerne i vikarbyrået, dersom byrået unndrar seg sine forpliktelser

- Vikarbyrået plikter å opplyse både innleier og egne ansatte om lønns- og arbeidsvilkår.

- Tillitsvalgte skal gis innsynsrett i innleides lønns- og arbeidsvilkår

- Innleier gis "på se-plikt" i forhold til arbeidstidsreglene

- Lovfestet drøftingsplikt ved bruk av innleie. Arbeidstilsynet skal håndheve drøftingsplikten

- Kollektiv søksmålsrett skal nå vuderes