BetonmastHæhre-tildeling påklaget i Kristiansund

Det skriver avisen Tidens Krav i en artikkel på sine nettsider.

Tirsdag 30. januar offentliggjorde Kristiansund kommune at BetonmastHæhre Røsand var valgt som entreprenør for Nordlandet barnehage i Kristiansund. Bygget skal være klart til bruk tidlig i 2019.

Samme dag som entreprenørvalget ble offentliggjort, ble tildelingen klaget inn for Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) av Strand & Stubø Entreprenør AS. Bakgrunnen for klagen er ulik anslått byggetid mellom entreprenørene og forståelsen av de ekstra kostnadene dette medfører, heter det i artikkelen på tk.no.

Strand & Stubø skal ha levert et lavere tilbud på bygging av barnehagen, men BetonmastHæhre Røsand ble likevel valgt. Strand & Stubø ga et tilbud til kommunen på 65.624.586 kroner før merverdiavgift, mens BetonmastHæhre Røsands tilbud var på 66.531.390 kroner før merverdiavgift.

20.000 per dag

Årsaken til valget av BetonmastHæhre Røsand, er at den Averøy-baserte entreprenøren mener de kan bygge barnehagen raskere. Dermed har de endt opp øverst på listen blant de fire tilbyderne når byggetid er regnet inn.

Medregnet byggetid har Kristiansund kommune landet på følgende evalueringspriser:

1. Betonmast Røsand AS 67.387.412 kroner (170 dager byggetid)
2. Strand & Stubø Entreprenør AS 68.149.486 kroner (240 dager byggetid)
3. Triohus AS 69.356.988 kroner (240 dager byggetid)
4. Grytnes Entreprenør AS 89.363.593 kroner (315 dager byggetid)

«Det anbudet som har kortest byggetid får ingen tillegg for byggetid. På øvrige anbud vil det som en del av evalueringen bli lagt til en tilleggssum på kr 20.000,- eks mva. per ekstra arbeidsdag. (...) Eksempelvis vil 20 arbeidsdager lengre tilbudt byggetid gi en korrigering av sammenlignbar sum med kr. 400.000,- eks mva.» heter det i kommunens forklaring på opplegget.

– Misvisende

Strand & Stubø klaget på rangeringen allerede før jul.

«Vi mener byggetiden i tilbudet fra Betonmast er misvisende og gir et feil bilde av virkelig byggetid, og derfor må tilbudet avvises. Oppgitt byggetid har to vesentlige forbehold: Det forutsettes byggestart jmf. framdriftsplan. Med andre ord kan det kreves lengre byggetid hvis oppstart avviker fra dagens tidlige framdriftsplan med planlagt byggestart 1. januar. Videre tar Betonmast forbehold om at utomhus arbeider må utføres på «egnet årstid» i sluttfasen av prosjektet. Utomhusarbeidene har vesentlig omfang i dette prosjektet. En barnehage har inne- og utedel som må være ferdig for den kan driftes. Hvis en tenker oppstart medio februar/mars 2018 og 170 arbeidsdager med tillegg for røde dager og sommerferie, så kommer en til vintersesongen 2018. Dette er en uegnet årstid for disse arbeidene, og gir rom for lengre byggetid ifølge dette forbeholdet», skriver Strand & Stubø i klagen.

«Strand & Stubø Entreprenør har lagt inn en byggetid som tar høyde for utomhusarbeidene inkludert lekeapparater og beplantning slik som det etterspørres i forespørselen. Vi kan bygge på 170 arbeidsdager med de samme forbehold som Betonmast har krevd. Dersom ikke tilbudet fra Betonmast avvises, må forbehold i del minste prises ved at det gis et tillegg i byggetid», fortsetter entreprenøren i klagen.

Avviste

Kristiansund kommune ved assisterende rådmann Per Sverre Ersvik avviste klagen fra Strand & Stubø 14. desember.

«Selv om tilbyderen i klagebrevet tilbyr å bygge på 170 dager, må oppdragsgiver forholde seg til det opprinnelig inngitte tilbudet. Tilbyder har Ikke anledning til å endre tilbudet og det er heller ikke muligheter for oppdragsgiver med noen form for forhandling. Til slutt kan vi nevne at det i alle de innleverte fremdriftsplanene er satt av tid for arbeidet utomhus, og at alle tilbydere har planlagt at utomhusarbeider kan forgå samtidig med arbeidene på bygget», skriver Ersvik i sitt svar til Strand & Stubø.

Kontrakten mellom kommunen og BetonmastHæhre Røsand ble inngått 22. desember.

Strand & Stubø har tatt opp igjen saken etter nyttår, og 10. januar klaget entreprenørens advokat Kristiansund kommune inn til Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA).

Kristiansund kommune mottok klagen 30. januar og har ti virkedager på seg til å komme med sitt svar til KOFA i saken, skriver Tidens Krav.

Les hele klagen på offentlig anskaffelse på Kristiansund kommunes postliste her.